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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合服務中心、街道辦事處：

為貫徹落實全國2022年考核評估工作會議精神，根據省、市、區(qū)工作安排，我局特制定了《加強全區(qū)農村危房改造動態(tài)化保障專項工作方案》，現印發(fā)給你們，請抓好落實。

長治市屯留區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年10月26日

加強全區(qū)農村危房改造動態(tài)化保障專項工作方案

為深入貫徹落實全國2022年考核評估工作會議精神，根據省、市、區(qū)安排部署，對標國考要求補齊短板，抓實抓細各級反饋問題整改工作，動態(tài)保障農村六類低收入群體等重點對象住房安全，制定本方案。

一、總體要求

以習近平總書記聽取 2021 年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估情況匯報時的重要講話精神為根本遵循，聚焦農村六類低收入群體等重點對象住房安全，對標國考指標，咬定年度目標奮力沖刺，同步做好動態(tài)化保障，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、排查整改內容

(一）常規(guī)排查。以實現農村低收入群體住房安全有保障為根本，加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興、區(qū)民政等部門協(xié)調聯(lián)動和數據互通共享，按照區(qū)鄉(xiāng)村振興、區(qū)民政等部門提供的農村六類重點對象名單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、中心）要定期實施住房安全逐戶排查摸底，重點解決排查不徹底、監(jiān)測不及時、改造不達標、改而不住、仍住危房、因災出現新的危房等問題，及時對排查監(jiān)測發(fā)現存在險情的房屋組織鑒定評定，針對尚未納入六類低收入群體的家庭收入困難，住房存在險情的低收入農戶，由相關部門確認后，納入政策保障范圍，“發(fā)現一戶，改造一戶”，確保住房安全實現動態(tài)化保障。

(二）特殊時期排查。在疫情、災情等特殊時段，對居住條件差的農村易返貧致貧戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、突發(fā)嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶等六類重點人群，要重點開展排查，發(fā)現存在住房安全隱患的農戶及時開展鑒定評估。對于已實施過農村危房改造但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍，但已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍的，不得重復享受農村危房改造支特政策。

三、排查整改措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、中心）要強化責任意識，扛牢主體責任，精心謀劃部署，對標國考指標，結合本地工作具體實際，組織各村委會緊扣排查不徹底、監(jiān)測不及時、改造不達標、改而不住、仍住危房、因災出現新的危房等題開展全方位、深層次、拉網式排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，不漏一戶，不落一人。對排查出的問題，要明確到戶到人，建立問題臺賬，堅決徹底抓好各級反饋問題整改，動態(tài)保障各類問題整改清零。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、中心）要以問題整改為契機，對照問題清單，逐項分析問題根源，逐戶研究整改措施，明確整改時限、責任人員，限期完成整改工作。同時，要針對存在問題，舉一反三，深入查找體制機制、責任落實等方面的深層次原因，進一步優(yōu)化政策措施，同步健全監(jiān)管舉措，完善農村危房改造管理機制，著力解決農村危房改造突出問題，補短板、強弱項，高標準做好農村危房改造工作，夯實農村低收入群體住房安全保障工作基礎，為迎接2022 年國專打好住房安全保障工作基礎。

四、工作要求

（一）加強組織領導。經過全力開展問題排查整改，全區(qū)住房安全保障成果取得階段性成效，但住房安全方面仍然存在短板弱項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、中心）要切實強化政治擔當，深刻認識到問題整改工作的重要性和嚴肅性，把問題整改作為當前最重要的政治任務，對標國考指標補短強弱，扎實抓好問題排查整改。

(二)扎實組織整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、中心）對問題排查整改實行責任制管理，以責任落實倒逼政策落實、工作落實和成效鞏固。應細化問題梳理、整改、匯總等環(huán)節(jié)，責任到點、任務到人。要統(tǒng)籌推進問題排查整改，做到上下聯(lián)動、總體作戰(zhàn)，環(huán)環(huán)柏扣、全面整改。要突出農村六類低收入群體排查整改，符合農村危房改造政策的，及時納入動態(tài)保障任務范圍。對于排查發(fā)現改而不住的問題，要加大政策宣傳力度，加強說服教育，不斷增強農戶房屋安全意識，推進發(fā)現問題動態(tài)清零。

（三）完善工作機制。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門要對排查整改工作認真分析總結，做到舉一反三，深挖細查，健全監(jiān)管措施，努力實現農村危房改造全過程科學閉環(huán)管理，逐步建立健全長效管理機制，夯實全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全保障工作基礎。

（四）強化督導檢查。區(qū)住建局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、中心）問題整改工作適時組織督查，對整改進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、中心）進行通報批評，限期完成整改。