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第一章 總則

第一條 為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于政務公開的有關(guān)規(guī)定精神，制定屯留區(qū)市場監(jiān)督管理局信息公開制度。

第二條 本制度所稱政務信息是指本機關(guān)在履行行政管理職責或提供公共服務過程中，形成和掌握的與經(jīng)濟社會管理和公共服務相關(guān)的，能以各種載體反映、傳遞和存儲的文件、數(shù)據(jù)、圖表等檔案、資料。

第三條 政務信息公開應當遵循合法、及時、真實、公正和便民的原則。

第四條 為確保我局政務信息公開工作順利開展，特成立長治市屯留區(qū)市場監(jiān)督管理局政務信息公開工作領(lǐng)導小組。組長：秦煥平，副組長：張軍、元建明、崔青紅、張仁紅、馬育軍、張文紅。成員由相關(guān)業(yè)務股（室、所、隊、中心）負責人組成，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室負責人兼任辦公室主任，辦公室具體負責組織協(xié)調(diào)我局政務信息公開工作的有關(guān)事宜，確保我局政務信息公開工作的順利開展。

第五條 應當明確本機關(guān)負責政府信息公開事項的專門機構(gòu)、人員、辦公地址、辦公時間和咨詢電話，負責本機關(guān)政府信息公開的日常工作。

第六條 公民、法人和其他組織行使獲得政府信息的權(quán)利，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、他人隱私或者其他社會公共利益。

第七條 本機關(guān)根據(jù)本規(guī)定提供政府信息，不得收費，法律、法規(guī)或者本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第八條 本機關(guān)應當將政府信息公開的經(jīng)費納入年度財政預算，保障政府信息公開活動的正常進行。

第二章 公開的范圍和內(nèi)容

第九條 下列政務信息應向社會公布：

（一）機構(gòu)概況，包括內(nèi)設機構(gòu)、直屬機構(gòu)、單位聯(lián)系方式、領(lǐng)導信息。

（二）權(quán)責清單。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政審批、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決及其他類權(quán)力。

（三）政策法規(guī)和規(guī)范性文件。包括本局作為執(zhí)法主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀。

（四）人事信息。人事信息公示內(nèi)容包括本機關(guān)干部選拔、本機關(guān)干部任前公示、本機關(guān)人事任免信息、本機關(guān)人事招考錄用計劃、程序、結(jié)果等信息、本機關(guān)教育培訓等信息。

（五）采購與資金信息。資金信息內(nèi)容公示包括本機關(guān)的財政預算、決算及執(zhí)行情況、本機關(guān)的“三公經(jīng)費”預算、決算及執(zhí)行情況、本機關(guān)業(yè)務相關(guān)的專項資金的使用情況；政府采購內(nèi)容包括本機關(guān)相關(guān)的采購目錄、本機關(guān)相關(guān)的采購公告、本機關(guān)相關(guān)的中標公告、本機關(guān)相關(guān)的廢標公告、本機關(guān)政府采購投訴處理情況。

（六）應急機制。應急機制公示內(nèi)容包括本機關(guān)相關(guān)的應急預案、本機關(guān)相關(guān)的預警公告、本機關(guān)相關(guān)的應急動態(tài)、本機關(guān)相關(guān)的突發(fā)事件、本機關(guān)相關(guān)的應急常識。

（七）業(yè)務信息。業(yè)務信息公示包括辦事事項、監(jiān)管信息、重大項目三項，其中辦事事項包括本機關(guān)辦事事項的指南、本機關(guān)辦事事項的申請表格和范本、本機關(guān)辦事事項的辦理狀態(tài)、本機關(guān)辦事事項的辦理結(jié)果、本機關(guān)辦事事項的在線申報、本機關(guān)辦事事項所遵循的國家、地方或行業(yè)標準規(guī)范、業(yè)務相關(guān)單位名單名錄、本機關(guān)辦事事項的其他相關(guān)信息，重大項目內(nèi)容包括本機關(guān)相關(guān)的重大項目名錄、本機關(guān)相關(guān)的重大項目規(guī)劃、本機關(guān)相關(guān)的重大項目進展情況、本機關(guān)相關(guān)的重大項目審計情況，本機關(guān)相關(guān)的執(zhí)法、監(jiān)督管理信息。

（八）食品藥品信息。公開食品原料、食品添加劑、食品安全標準；公開違規(guī)使用食品添加劑、生產(chǎn)銷售不符合安全標準的食品藥品企業(yè)信息。推行隨機抽取檢查對象、隨機抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，依法公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時公布抽查情況及查處結(jié)果。

（九）產(chǎn)品質(zhì)量。公示內(nèi)容為根據(jù)上級業(yè)務部門安排對本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢的工作情況，抽檢不合格的產(chǎn)品質(zhì)量及后處理情況。

（十）企業(yè)信用。根據(jù)長治市屯留區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于實施企業(yè)分級分類監(jiān)管的實施方案要求，對不誠信的企業(yè)向社會公示，按照要求定期發(fā)布紅黑榜。

第十條 下列信息不予公開：

（一）國家秘密；

（二）商業(yè)秘密；

（三）個人隱私；

（四）正在研究討論、尚未作出決定的政務信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的政務信息。

第十一條 政務信息公開，主要通過長治市屯留區(qū)人民政府門戶網(wǎng)進行公開。

第十二條 政務信息公開采用主動公開及按申請公開。

第三章 政務信息公開程序

第十三條按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的要求，公開時間不能遲于信息生成或變更后20個工作日。

第十四條 通過長治市屯留區(qū)人民政府門戶網(wǎng)進行公示政務信息，由有關(guān)股室報分管領(lǐng)導審閱，審閱通過并簽署意見后，報政務信息公開分管領(lǐng)導批準后實施。

第十五條 申請人申請公開政務信息時，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向我局提出；因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。

公民申請應當包括下列內(nèi)容：

（一）公民的姓名、工作單位、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等；

（二）所需政務信息的內(nèi)容描述；

（三）申請?zhí)峤粫r間。

法人和其他組織申請應當包括下列內(nèi)容：

（一）法人和其他組織名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等；

（二）所需政務信息的內(nèi)容描述；

（三）申請?zhí)峤粫r間。

申請公開屬于商業(yè)秘密或個人隱私的信息的，應當提交當事人同意公開的書面證明。

第十六條 收到申請后，應當當場登記。除可以當場予以答復的外，應當自登記之日起15個工作日內(nèi)進行實質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況，作出答復：

（一）屬于應當公開的，制作公開決定書；

（二）屬于免予公開的，制作不予公開決定書；

（三）屬于主動公開的且各單位已經(jīng)主動向社會公開的，應當指引告知申請人；

（四）屬于應當主動公開但未公開的政務信息，應當向社會公開，并且指引告知申請人；

（五）申請的政務信息不屬于被申請機關(guān)掌握范圍的，應協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機關(guān)，同時告知申請人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；

（六）申請公開的政務信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

在規(guī)定的期限內(nèi)確實難以作出答復的，可以將答復的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不得超過15個工作日。

第十七條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。

期限的中止和恢復，政府機關(guān)應當及時書面通知申請人。

第十八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄有錯誤或者不準確的，有權(quán)向政府機關(guān)指出并要求更正。確有錯誤或者不準確的，政府機關(guān)應當予以更正。受理的政府機關(guān)無權(quán)更改的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)機關(guān)處理，并告知申請人。

第十九條??答復申請人不予公開、不予提供的政府信息，不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供，不得通過事業(yè)單位、中介組織、企業(yè)以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。

第四章 責任與監(jiān)督

第二十條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察部門或主管行政機關(guān)予以通報批評，并責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

（一）不履行主動公開義務、不及時更新主動公開內(nèi)容的；

（二）不提供或者不及時更新本機關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的；

（三）違反本規(guī)定中關(guān)于公開內(nèi)容、方式、程序、時限的規(guī)定的；

（四）對符合條件的申請人，隱瞞或者不提供應當公開的政府信息的；

（五）未履行告知義務導致第三方的合法權(quán)益受損害的；

（六）不依法更正有關(guān)申請人本人信息的；

（七）違反規(guī)定收費的；

（八）其他違反本規(guī)定的行為。

第二十一條 政府機關(guān)違反規(guī)定隱匿政府信息和提供虛假的政府信息，或者泄露商業(yè)秘密、個人隱私，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損失的，應當依法予以賠償。

第五章 附則

第二十二條 本制度自發(fā)布之日起實施。